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水利工程施工项目管理论述

发布时间:1970-01-01 08:00:00     作者:郑玉坤    浏览次数:

 工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2017,对建设工程项目管理做了如下的解释:“运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动,简称为项目管理”。由于项目管理的核心任务是项目的目标控制,因此在工程管理中,如果一个建设项目没有明确的成本目标、没有明确的进度目标和质量目标,就没有必要进行管理,也无法进行定量的目标控制。作为施工方的项目管理目标应符合合同的要求,它主要包括:施工的进度目标、施工的质量目标、施工的成本目标、施工的安全管理目标,各目标之间对立统一,又相互影响。

 
一、施工项目的管理组织
 
如果把一个建设项目的项目管理视为一个系统,其目标决定了项目管理的组织,而项目管理的组织是项目管理目标能否实现的决定性因素,因此为实现项目目标,应充分重视健全项目管理的组织体系的建立。施工单位应根据施工项目的特点确定能够带动整个项目运行的管理人员,并以此为核心对水利工程的施工项目建立健全管理组织,制定项目管理制度及工作流程,分岗到人明确各自责任及目标,从而确保水利工程施工项目的顺利施工。
 
二、施工进度管理
 
在水利工程的施工过程中施工进度的管理对施工质量与安全有着重要的影响,很多水利工程存在着拖延工期或加班赶工的现象,这样的做法直接影响施工质量,会使整个工程的施工费用增加、施工安全等问题出现。因此在工程施工实践中,必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则,即在确保工程质量的前提下,控制工程的进度。做好施工进度控制应做好以下几点:一是在施工项目施工前首先确认施工工期,制定科学合理实用的进度控制计划,按照施工进度计划来严格执行施工进度,确保整个施工项目能够在限期内完成;二是在设计理念、施工流程和施工工艺等方面在结合现实情况时难免出现问题析,在工程进度受阻时应就整个工程存在的问题及时解决。三是施工进度能否按时完成,丰富的资源供给是问题的关键。在整个工程建设之前应该及时根据施工进度合理的补充所需资源,包括材料、机械装备等方面的供给,从而保证施工进度能够按期完成。四是在水利工程施工建设过程中应根据施工项目,划分施工周期,根据不同的施工项目使用不同的监督和指导方法,确保水利工程的施工按期完成。
 
三、施工质量的管理
 
施工质量目标是项目管理的主要控制目标之一,水利工程项目的质量控制,需要系统有效的应用质量管理和质量控制的基本原理和方法,建立和运行工程项目质量控制体系,落实项目管理人员的质量责任,通过项目实施过程各个环节质量控制的职能活动,有效预防和正确处理可能发生的工程质量事故,在政府监督下实现建设工程项目质量目标。
 
1、施工人员的质量控制
 
施工人员的质量包括参与工程施工的各类人员的施工技能、文化素养、生理体能、心里行为等方面的个体素质,以及经过合理组织和激励发挥个体潜能综合形成的群体素质。因此企业应通过择优录取、加强思想教育及技能方面的教育培训,合理组织、严格考核,并辅以必要的激励机制,是企业员工的潜在能力得到充分的发挥和最好的组合,使施工人员在质量控制系统中发挥自控主体作用。
 
2、材料设备的质量控制
 
对原材料、半成品及工程设备进行质量控制的主要内容为:控制材料设备的性能、标准、技术参数与设计文件的相符性;控制材料、设备各项技术性能指标、检验测试指标与标准规范要求的相符性;控制材料、设备进场验收程序的正确性及质量文件资料的完备性。在施工过程中贯彻执行有关规范中对材料和设备取样、采购。进场检验、抽样检测及质保资料提交等方面明确规定的一系列控制程序和标准。
 
3、技术方案的质量控制
 
对施工工艺技术方案的质量控制主要包括以下内容:
 
(1)深入正确的分析过程特征、技术关键及环境条件等资料,明确质量目标、验收标准、质量控制的重点和难点;
 
(2)制定合理有效的有针对性的施工技术方案和组织方案,前者包括施工工艺、施工方法,后者包括施工区段划分、施工流程及劳动组织等;
 
(3)合理选用施工机械设备和设置施工临时设施,合理布置施工总平图和各阶段施工平面图;
 
(4)针对工程具体情况,分析气象、地质等环境因素对施工的影响,制定应对措施。
 
4、施工环境的管理
 
环境因素对工程质量的影响,具有负责多变和不确定性的特点,具有明显的风险特性。要减少其对施工质量的不利影响,主要是采取预测预防的风险控制方法。施工过程中主要是对施工现场自然环境因素的控制、施工质量管理环境因素的控制和施工作业环境因素的控制。
 
四、加强成本管理
 
成本控制是全员活动,实行项目经理责任制,落实成本管理的组织机构和人员,明确各级成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任,各级项目管理人员都负有成本控制责任。施工过程中要做好施工采购计划,通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理,有效控制实际成本,加强施工调度,避免出现因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低,物料积压等问题。在施工过程中严格控制各项支出,及时准确记录、收集、整理、核算实际支出的费用,对各种变更,应及时做好增减账,落实业主签证并结算工程款。通过偏差分析和未完工程预测,发现一些潜在的可能引起未完工程成本增加的问题,及时采取预防措施。
 
五、安全生产的管理
 
1、严格执行安全生产责任制
 
安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制是按照安全生产管理方针和“管生产必须管安全”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。具体来说,就是将安全生产责任分解到相关单位的主要负责人、项目负责人、班组长以及每个岗位的作业人员身上。从横向和纵向都建立安全生产责任制,做到群防群治,保证施工项目安全进行。
 
2、安全的生产检查
 
安全检查是清除隐患、防止事故、改善劳动料件的重要手段,是企业安全生产管理工作的一项重要内容。在施工过程中会有诸多的隐患可能会威胁到施工人员的人身安全,进行针对性的检查就能有效消除安全隐患。施工项目的检查应由项目负责人和管理人员进行组织检查,对发现的安全隐患进行彻底的整改,提出修改方案从而保证施工质量。通过安全检查可以发现企业及生产过程中危险因素,以便有计划的采取措施,保证安全生产。
 
3、消除安全隐患
 
在施工过程中,安全事故隐患是难以避免的,但要尽可能预防和消除安全事故隐患的发生。首先需要项目参与各方加强安全意识,做好事前控制,建立健全各项安全生产管理制度,落实安全生产责任制,注重安全生产教育培训,保证安全生产条件所需资金的投入,将安全隐患消除在萌芽之中;其次是根据工程特点确保各项安全措施的落实,加强对工程安全生产的检查监督,及时发现安全事故隐患;再者是对发现的安全事故隐患及时进行处理,查找原因,防止事故隐患的进一步扩大。
 
水利工程的施工管理是整个施工建设的重要保证,是明确质量目标、进度管理、安全生产的具体实现,在施工过程中,要有一支专业知识过硬、实践经验丰富,又能发展创新、开拓进取的现代化施工管理队伍,只有这样,才能高效高质量地完成整项工程。

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